根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和国资委党委关于《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》以及《东航集团公司党组关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求和部署，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），提出如下实施计划。

一、指导思想和目标原则

（一）指导思想。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合实际，以“科学发展，打造值得客户信赖的供应链服务企业”为实践主题，在着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念上下功夫，在着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上见成效，在着力构建符合企业发展规律、适应供应链服务业发展趋势、体现进出口公司发展特点的科学理念、发展模式和体制机制上求突破，为把进出口公司建设成为“值得客户信赖”的供应链服务企业提供坚强保证。

（二）目标原则。要通过开展学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。进一步明确进出口公司的发展思路，完善发展战略，转变发展方式，调整优化结构，创新体制机制，强化基础管理，增强风险防范和管控能力，提高企业核心竞争力。进一步加强和改进党建工作，深入推进党建创新实践，改进领导作风，弘扬和树立良好风气。促使各级领导班子和领导人员科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化解危机迎接新发展的核心竞争力上水平、党建工作上水平。深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。

二、总体安排和方法步骤

按照东航集团公司学习实践活动的总体安排和部署，进出口公司学习实践活动从2009年3月上旬开始，到6月底基本结束，为期四个月。此次学习实践活动以公司领导班子和六岗以上党员领导人员为重点，全体党员参加，群众代表参与。活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

第一阶段：学习调研（3月13日至4月15日）

召开动员大会。3月16日召开学习实践活动动员大会，认真传达学习上级会议和领导的讲话精神，动员部署进出口公司的学习实践计划，听取上级检查指导组领导的重要指示。达到提高认识，统一思想，以饱满的政治热情积极投入学习实践活动之目的。

认真组织学习。（3月16日——3月31日）组织全体党员和党员领导干部以自学的方法，认真通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，并做好相应的学习笔记，为集中学习实践活动打好基础。党员领导人员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时还要认真组织学习《东航深入学习实践科学发展观活动学习材料汇编》、党的十七大、党中央以及上级党委的一系列指示精神。组织中心组(扩大)学习，集中进行专题研讨交流，并邀请有关专家作专题辅导报告。各党支部集中抓好党员的学习和研讨交流。做到个人自学与集中培训相结合，专题辅导和研讨交流相结合，干部重点学和党员普遍学相结合。

深入进行调研。（3月20——4月8日）在系统学习的基础上，领导班子成员要结合实际，深入开展调查研究，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告，在学习调研交流会上进行交流。调查研究要着重围绕公司面对金融危机如何调整发展布局、转变发展方式，如何充分挖掘企业各项资源、切实提高核心竞争能力，如何积极推进公司改革、提升管控能力、实现持续健康发展，如何深化人事制度改革、建设充满生机活力的领导班子和管理人员队伍，如何适应新形势要求推进党建工作创新等重点问题进行。领导班子成员要带队开展调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

开展解放思想讨论。（4月9日——4月15）紧密联系实际，围绕“科学发展、重振东航”的实践主题，采取多种形式组织开展“着眼发展振兴、着力攻坚克难”大讨论，引导广大党员特别是领导人员把思想认识从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二阶段：分析检查（4月16日至5月20日）

召开领导班子专题民主生活会。（4月16日——4月20日）专题民主生活会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，要广泛听取各方面意见，梳理出存在的突出问题，认真撰写发言材料。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣改革发展现状以及面临的内外部形势，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对金融危机的不利影响所反映出的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。并邀请集团纪委、党委组织人事等部门和学习实践活动指导检查组人员参加，接受指导。

召开党员专题组织生活会。（4月21日——4月30日）以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，今年的专题组织生活会可与年度民主生活会合并召开。开展民主评议党员工作，要与总结去年工作和全员年度考核工作结合进行。按照科学发展观的要求、东航改革发展的需要和进出口公司党员领导干部做到“四带头”和党员做到“三前一好”的要求，分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。领导班子成员还应以普通党员的身份，参加所在党支部的专题组织生活会。

形成领导班子分析检查报告。（5月1日——5月10日）分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，全面反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析在当前环境下影响和制约本单位发展的各种不利因素，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导推动东航振兴发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施。党委书记主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，召开党委扩大会议进行讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

召开群众民主评议。（5月11日——5月20日）组织职工群众采取书面形式，对领导班子分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，同时报送集团公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

第三阶段：整改落实（5月21日到6月20日）

制定整改落实方案。（5月21日——5月28日）整改落实方案以分析检查报告为主要依据，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确相关领导和部门的责任，注重可操作性。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极谏言献策。

集中解决突出问题。（5月29日——6月6日）按照整改落实方案要求，集中力量切实解决一些影响和制约科学发展的突出问题。坚持边学边改，能改的马上改；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从本单位实际出发，尽力而为。在集中解决突出问题的基础上，积极推进体制机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，形成促进进出口公司实现科学发展的强大动力，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。

进行群众满意度测评。（6月7日——6月20日）学习实践活动基本完成时，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要包括对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。合理确定参评人员的规模、范围，力求测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。根据学习实践活动的进程，及时召开总结大会。

三、活动要求

（一）加强领导，发挥作用。公司各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，切实加强对本单位学习实践活动的组织领导。领导班子成员要发挥表率作用，努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点。组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效、谏言献策和帮扶困难职工等活动。并结合基层党建创新实践活动，进一步探索创新基层党建工作的方法和途径，努力推动各项工作上水平。

（三）强化宣传，营造氛围。充分运用内部刊物《信息传递》、网络等多种媒体，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。要重视宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造干部员工上下一致、团结奋进、开拓创新、勇于拼搏的良好舆论氛围。

（二）求真务实，扎实推进。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，根据实际情况，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。学习实践活动要因地制宜，充分运用座谈会、讨论会、等多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。要统筹安排、协调推进学习实践活动，要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，找准两者的结合点，真正做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践科学发展观活动的开展，要达到“五个更加”，即认识更加统一，头脑更加清醒，思路更加敏捷，管理更加科学，效益更加明显。