在进出口公司开展深入学习

实践科学发展观活动动员大会上的讲话

徐  建

（二○○九年三月十六日）

同志们：

根据中央、国资委和集团公司的统一部署，我公司被列为第二批中央企业开展深入学习实践科学发展观活动的行列。今天是开展这项重要活动的动员大会，标志着这项活动的正式启动。按照国资委和集团公司的安排，这项活动从三月上旬开始，到六月底结束，为期四个月时间。整个活动分三个阶段，即学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段。每个阶段大体上在一个月左右的时间。等会夏敏副总经理给大家详细布置我们公司制定的活动实施计划，在这里我就不详细说了。我现在代表公司党委和公司学习实践活动领导小组就如何开展好这项活动讲几点意见，如有不当之处，请集团公司检查指导组的领导和公司其他领导予以指正。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，切实增强搞好这项活动的自觉性和积极性

关于为什么要在全党集中开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，中央领导、国资委领导、集团公司领导都分别站在不同的层面和角度从广度和深度上作了全面的阐述，大家从过去和今天传达的上级领导讲话中都已学到了不少，时间关系，我就不再重复了。

针对社会和我们公司部分干部和党员所反映的实际情况来看，公司党委认为，要想统一思想、统一认识、统一行动，必须防止和克服“三论”，切实增强“三性”，即，一是防止和克服“多余论”，切实增强“必要性”；二是防止和克服“无关论”，切实增强“主动性”；三是防止和克服“应付论”，切实增强“自觉性”。

所谓“多余论”，就是有些同志认为，关于科学发展观的理论已经学习过几年，讨论过多次，它的精神实质、科学内涵、核心内容、基本要求、根本方法等等，都已经比较清楚了。在这种情况下，再大张旗鼓地集中这么多的人力和时间开展这么一项大的活动，是否劳民伤财，是否多余的。我们认为，如果有这种想法和情绪，势必就会影响到这次学习实践活动的顺利开展。撇开大的方面不说，就从我们公司的实际情况来讲，我们觉得开展学习实践科学发展观活动，至少有三个方面的迫切需要：一是开展深入学习实践科学发展观活动是总结经验，纠正问题，确保公司继续健康稳步向前发展的迫切需要。我们进出口公司从1993年成立到现在，已经15年了。15年来，我公司从小到大、从弱到强，一路风风雨雨走过来，有成功的经验，也有挫折的教训，现在回过头来，用科学发展观的理论，认真系统地总结一下，非常有利于我们发扬成绩，纠正不足，有利于公司更好更快更稳地向前发展。因此说这是第一个迫切需要。二是开展深入学习实践科学发展观活动是公司应对危机，抓住新的发展机遇的迫切需要。当前全球性的金融危机还在继续蔓延，深不见底。在这场危机中，不仅对主业影响极大，对我们辅业的影响也越来越显现，尤其是航材进口和货代业务下降得更为严重。当前我们正在着力思考如何应对这场危机，如何在危机当中抓到新的发展机遇，找到新的经济增长点。而恰逢此时，我们开展深入学习实践科学发展观活动，学会运用科学发展观分析问题和处理问题，正是一件雪中送炭之好事，这是第二个迫切需要。三是开展深入学习实践科学发展观活动是我公司进一步改革创新，把党建工作提高到一个更好的水平上的迫切需要。我公司多年来坚持两手抓两手都要硬的方针，一手抓生产经营，一手抓党建和精神文明建设，取得了双进步双丰收，得到了不少荣誉和光环。公司连续六年三届获得上海市文明单位称号，连续六年三届获得集团公司文明单位称号，并且获得了全国民航文明单位荣誉称号。去年，公司党委还被集团党组授予基层党建综合示范点。同时，我们在党委中心组学习、创建“四好”领导班子、党员经常性教育、民主评议党员和全员考核相结合、建设劳动关系和谐企业等方面的基本做法和基本经验也先后在集团各种会议上做了汇报和介绍。在取得这些成绩和荣誉面前，我们的党建工作如何继续向前发展，如何继续改革创新，如何再跨新的台阶，如何再上新水平，这都是需要用科学发展观来指导解决的事情，如果没有科学发展的思路和办法，也许各项工作就停留在原有的水平上止步不前了，所以说，这是第三个迫切需要。从以上三个迫切需要来看，开展这次学习实践活动，不仅不是多余的，而且是非常必要的。

所谓“无关论”，也许有不少同志会说，贯彻落实科学发展观是上头的事，是领导的事。与我们普遍干部和党员关系不大，我们只要跟着干就行了。我们认为，这话不正确，不完全。我们感到，科学发展观是一个理论体系，他是涉及到上上下下、方方面面的，是指导所有工作、所有领域、所有人的一个科学理论，领导者要科学领导，工作者要科学办事。我们说话，我们办事，都包涵着科学内容，说话不科学、办事不科学，都是要出问题的。这次国资委李主任要求我们要认清四个规律，还有过去江总书记讲到的四个规律，充分说明所有东西都是有规律可循的，离开科学发展规律办事就会处处碰壁，事事失败。大到中央、小到基层单位，无一例外。所以说，掌握科学规律，按照科学规律办事，是涉及到所有单位和所有人，不是无关，而是密切相关，因此要增强主动性。

所谓“应付论”，就是有人也许认为，既然上面有布置有要求，大家都参加，不学也不行，那么就硬着头皮应付应付。甚至想“认认真真”走过场。这种想法势必会影响活动开展的质量，这次深入学习实践活动，不论是领导干部还是普通党员，都要在学好理论的基础上，联系思想和工作实际进行对照检查的，尤其是领导班子成员，都要认认真真写出调查报告和民主生活会分析检查报告。整个活动还要有群众代表自始自终参与，还要进行全方位的民主测评，以群众满意度来衡量活动的成败和优劣，想应付、想走过场是行不通的。因此一定要增强自觉性。

二、在学习实践活动中要重点把握的问题

这次集中开展的学习实践活动，时间紧、内容多、要求高，需要做好的工作很多，但我们必须学会抓关键、抓重点、求实效。

（一）在三个阶段里分别需要重点把握的问题。

在学习调研阶段里有二个环节：一是学习调研。在系统学习的基础上，重点是写好调研报告，这是主要成果，公司领导班子每个成员要列出调研课题，进行调研，并写出详实的调研报告。二是开展解放思想大讨论。重点要转变思想观念，形成科学发展的共识。

在分析检查阶段里有二个环节：一是召开领导班子民主生活会，并形成高质量的领导班子分析检查报告，这是重点成果。二是党员专题组织生活会和民主评议党员。

在整改落实阶段里有二个环节：一是制定整改实施方案。二是集中解决突出问题。主要成果体现在整改方案上。

（二）在领导班子以外的中层以上党员干部中，需要把握的问题。

要对照在先进性教育时党委向党员干部提出的“四带头”（带头学习讲党性、带头创新谋发展、带头服务创佳绩、带头自律树形象）要求，进行认真对照检查，在肯定成绩的同时，找出存在的主要问题，并制定整改措施。同时，对照各自的工作岗位认真查找科学管理方面存在的主要问题，并提出整改措施。

中层干部在抓好自身学习实践活动的同时，还要管好本部门、本单位的党员学习实践活动，并主动向公司领导班子提出意见和建议。

（三）三个投资公司的领导班子需要把握的问题

根据集团公司关于要抓好三级公司领导班子学习实践活动的要求，公司党委要求三个投资公司领导班子也要查找科学管理、科学发展等方面存在的主要问题，并提出整改措施。

（四）普通党员在学习实践活动中需要把握的问题

普通党员在学习实践活动中，要认真对照在先进性教育活动中提炼出来的“三前一好”（学习走在前、工作干在前、自律做在前、团队精神好）的要求，认真对照检查存在的突出问题，并提出整改措施。

（五）关于这次学习实践活动的主要载体

    根据公司企业文化提出的要把公司打造成最值得客户信赖的供应链服务企业的企业目标，公司确定把“科学发展，打造值得客户信赖的供应链服务企业”作为这次学习实践活动的载体，希望全体党员和全体干部在学习理论，调查分析，查找问题，制定措施等环节中，都要紧紧围绕这个活动载体思考问题和解决问题，确保活动的质量和效果。

三、关于搞好这次学习实践活动的几点要求

这次开展的深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的延伸和继续，因此它是全党政治生活中的一件大事，也是我们2009年度党建工作的一项重大任务，我们必须高度重视、全力以赴、精心组织、务求实效。

为了把此项活动开展好，公司党委要求大家做好以下几点：

（一）加强领导，落实责任。这次学习实践活动是在公司党委和领导小组的。统一领导下进行，我和范总两人共同担任领导小组组长，我们都是第一责任人。领导小组下设办公室，夏敏副总经理兼任办公室主任，刘伟文、刘华二位同志任副主任，办公室工作，主任是第一责任人，其他二位副主任是直接责任人。各党支部书记是这次党支部学习实践活动的第一责任人，支部委员是共同责任人。希望按此分工，按级负责，各负其责。

（二）抓好学习，重在武装。根据集团党组李书记在讲话中提出的关于“要把加强理论武装放在首位”的要求，在这次学习实践活动中，我们要坚持把学习理论、武装头脑头放在等重要的位置，希望大家在学习中自觉做到“三个结合”和“三个为主”：一是自学与集中学习相结合，以自学为主；二是自己研讨与专家辅导相结合，以自己研讨为主；三是系统学习与突出重点相结合，以突出重点为主。

（三）紧贴实际，形成特色。学习实践科学发展观活动，既有共性的方面，又有个性的方面。在共性方面，我们要不折不扣地按照上级提出的要求和步骤去做；在个性方面我们要紧密结合我公司的实际情况，要坚持做到“三个一定要”：即首先是一定要紧密结合我们进出口公司的现实状况和企业文化进行调查研究和分析检查；其次是一定要紧密结合服务主业，服务外部客户的工作特点和特殊要求进行对照检查，扬长避短；再就是一定要紧紧围绕我公司提出的活动载体，努力实践。公司党委要求每位党员，特别是党员领导干部通过学习实践活动后，要普遍达到“五个更加”即：认识更加统一、思维更加敏捷、思路更加清晰、管理更加科学、效益更加明显。这是衡量学习实践活动成功与否的重要标志。

（四）统筹兼顾，重在效果。在金融危机越来越严重的形势下，降本增效、完成指标的任务非常繁重，大家的思想压力很大，肩上的担子都很重。在这种情况下，给我们集中组织学习和实践科学发展观活动带来了一定的难度。为了做到学习工作两不误，我们必须学会统筹兼顾，重在实效，不搞形式主义，不搞简单凑数。一些大的活动该集中的一定要集中，比如：动员大会、中心组学习、党支部组织的学习、听专家辅导上课、党委班子民主生活会、全体党员专题组织生活会等等，一定要按规定动作办。一些调研活动、小组研讨、体会交流、参观学习等活动能利用周末或晚上时间尽量用，必要的加班加点还是需要的。总而言之，我们既要坚持原则，又要灵活机动；既要有规定动作，又要有自选动作。不拘形式，重在效果。

（五）敞开过程，接受监督。学习实践活动是否取得成效，是否落实到实处，职工群众和广大客户感受最真切，判断最准确。所以，这次要把学习实践活动的全过程都要向他们公开，自始自终有群众代表、客户代表参加，采取个别谈心、座谈会和测评表以及征集“金点子”活动等多种方法，广泛听取他们的意见和建议，接受他们的监督和评判。

（六）搞好宣传，营造氛围。学习实践活动办公室要充分利用各种宣传工具和手段，大力宣传这项活动的计划、意义、步骤、方法、内容、经验、成果等方面的情况，让全体党员和员工充分了解，主动参与。要积极主动向东航报、党建信息、党建网、活动简报等方面投稿，及时报道我公司开展这项活动的进度、做法和成果等。努力营造一个浓厚的学习实践活动的氛围，充分调动学习实践活动的积极性和创造性，促进这项活动的圆满成功。